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作者：朱斌來源：新聞中心時間：2019-05-13 17:27:42
在昨天舉行的第二期親清政商學(xué)堂開班儀式上，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長聶輝華受邀為學(xué)員們作題為《如何構(gòu)建親清政商關(guān)系》的主題報告,。他認(rèn)為,，構(gòu)建親清政商關(guān)系，溫州還可以在“親”字上下功夫,。
政商關(guān)系重要性體現(xiàn)在三方面
針對時下熱門話題“做官要學(xué)曾國藩,，經(jīng)商要學(xué)胡雪巖”，聶輝華認(rèn)為,，“紅頂商人”胡雪巖能夠產(chǎn)生如此大的影響,，一方面反映了商人們對政治關(guān)聯(lián)的向往，另一方面也反映了商人們對政治權(quán)力的復(fù)雜心態(tài),。在中國,，政商關(guān)系的重要性體現(xiàn)在三方面：中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程，就是重構(gòu)政商關(guān)系的過程,；改善政商關(guān)系才能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,；政商關(guān)系影響官員和商人的切身利益。
近年來掀起的反腐風(fēng)暴加劇了不良政商關(guān)系的風(fēng)險,，對凈化政治生態(tài),、澄清吏治起到很好的作用,，也改善了營商環(huán)境。在這個過程中,，一旦無法正確處理政商關(guān)系,，就很可能身敗名裂，甚至身陷囹圄,。
溫州“清白”指標(biāo)排名全國第二
2018年2月26日,，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院政企關(guān)系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布了《中國城市政商關(guān)系排行榜（2017）》，從“親”“清”兩個方面入手,，創(chuàng)建了一套較為完整的政商關(guān)系健康指數(shù)的指標(biāo)體系,，首次對中國285個城市的政商關(guān)系進(jìn)行評價。
該排行榜包括政商關(guān)系“親近”指標(biāo)和“清白”指標(biāo)兩項內(nèi)容,。在“親近”方面,，課題組重點關(guān)注三個一級指標(biāo)，分別是政府對企業(yè)的關(guān)心,、政府為企業(yè)提供的各類服務(wù),、政府降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。以“政府為企業(yè)提供的服務(wù)”為例,，主要衡量的是基礎(chǔ)設(shè)施,、金融服務(wù)、市場中介和電子政務(wù)等方面,。在“清白”方面,，課題組設(shè)立兩個一級指標(biāo)，分別是政府廉潔和政府透明,。以“政府透明度”為例,，主要衡量的是行政信息公開、財政透明度等,。
溫州在“親近”和“清白”兩個指標(biāo)分別排名全國第18位和第2位,，其中“清白”指標(biāo)僅次于北京。
構(gòu)建新型政商關(guān)系
在聶輝華看來,，政商關(guān)系的難點在于如何打消官員不敢接觸商人的顧慮,，如何保持官商之間的清白關(guān)系，如何實現(xiàn)官員和商人之間的平等交往,。這就需要構(gòu)建新型政商關(guān)系,。
聶輝華認(rèn)為，首先需要從思想上認(rèn)識到政商一體,，意識到政企合作所帶來的共贏局面,。其次，要明確官員行為的正面清單和正面激勵，比如在接待,、禮儀風(fēng)俗,、公務(wù)接洽等方面，官員如何與企業(yè)家交往,。在考核機制方面，應(yīng)慎用“一票否決”,；在容錯方面,，確立有限責(zé)任、精準(zhǔn)問責(zé)的科學(xué)理念,。
同時,，建立官員定期聯(lián)系企業(yè)的親商制度，在政策制定過程中加強政企互動等措施,，也是構(gòu)建新型政商關(guān)系的重要舉措,。
相關(guān)鏈接：
溫州都市報：如何構(gòu)建親清政商關(guān)系2019051103_pdf.pdf
溫都網(wǎng)：??????s.wendu.cn/2019/0511/764908.shtml
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溫州晚報：政商同堂 親清兩字留心頭
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