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民營經濟是我國經濟制度的內在要素，是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎，在推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。習近平總書記強調，“要完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點。”習近平總書記的講話為民營經濟健康發(fā)展和新質生產力發(fā)展指明了方向。

以科技創(chuàng)新為引擎，民營經濟為新質生產力提供不竭動力

推動新質生產力發(fā)展，必須把科技創(chuàng)新擺在突出的位置。科技是第一生產力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。中央經濟工作會議提出，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。科技創(chuàng)新是深入民營企業(yè)骨髓的內核，是新質生產力不可或缺的力量。中國科學院院士、南開大學副校長陳軍認為科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素，科技成果轉化是加快發(fā)展新質生產力的重要路徑。民營企業(yè)具有與生俱來的創(chuàng)新優(yōu)勢。改革開放以來，一批重大的科技創(chuàng)新由民企完成，如華為的5G，寧德時代的電池，比亞迪、蔚來、理想的新能源汽車，華大基因的基因技術等。國家知識產權局數據顯示，2022年中國民營企業(yè)發(fā)明專利申請量達到47.5萬件，占國內發(fā)明專利申請總量的32.4%，且同比增長19.7%。全國工商聯發(fā)布的《2023研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)創(chuàng)新狀況報告》顯示，民營企業(yè)貢獻了50%以上的研發(fā)投入和研發(fā)人員、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的專精特新“小巨人”企業(yè)、90%以上的高新技術企業(yè)，民營企業(yè)已經成為我國科技創(chuàng)新的重要主體。

面對當前區(qū)塊鏈、云計算、大數據、虛擬現實、人工智能、新材料新能源等技術的飛速發(fā)展，要加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度；完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立大學、企業(yè)、政府的創(chuàng)新共同體，形成產學研用緊密合作的創(chuàng)新體系，通過聯合研發(fā)、技術引進與消化吸收再創(chuàng)新等方式，共同攻克技術難關，打破制約企業(yè)發(fā)展的技術壁壘，推動更多科技成果轉化為現實生產力。

以高效配置資源為驅動，民營經濟為新質生產力提供堅實保障

優(yōu)化資源配置，是加快新質生產力發(fā)展的必由之路，只有通過合理調配各類資源，才能最大限度地發(fā)揮資源效能，為經濟社會發(fā)展提供強大動力。習近平總書記考察浙江時強調，堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，鼓勵和支持民營企業(yè)積極參與全球范圍產業(yè)分工和資源配置，提升核心競爭力。中央黨校（國家行政學院）中國式現代化研究中心主任張占斌表示，新質生產力的形成過程要求充分整合科技創(chuàng)新資源和現有產業(yè)基礎，推動要素質量提升和資源配置效率改善，是先進生產力替代傳統(tǒng)生產力，更高質量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展模式加速形成的過程。

民營企業(yè)憑借敏銳的市場洞察力，能夠快速響應市場需求，靈活配置資源，實現民營經濟健康發(fā)展。《華為基本法》第二十三條明確規(guī)定，“我們堅持‘壓強原則’，在成功關鍵因素和選定的戰(zhàn)略生長點上，以超過主要競爭對手的強度配置資源，要么不做，要做，就極大地集中人力、物力和財力，實現重點突破。在資源分配上，應努力消除資源合理配置與有效利用的障礙。”正是每年超過千億的研發(fā)投入，超過11萬名的研發(fā)人員的資源配置，使得華為擁有包括全球領先的5G技術在內的一大批顛覆性技術。吉利汽車通過精準市場判斷和高效的決策執(zhí)行，成功實現跨國并購，獲得沃爾沃的技術和品牌資源，不僅推動了沃爾沃在中國市場快速發(fā)展，也助力吉利汽車走向高端市場，提升了自身競爭力。

在新發(fā)展階段，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化改革激發(fā)經營主體活力，突出龍頭企業(yè)引領作用。引導民營企業(yè)緊密圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展需求，加大在技術、人才、資金、市場等方面的支持力度，集中力量進行突破。健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力。引導和扶持民營企業(yè)全面融入新發(fā)展格局，精準對接全國統(tǒng)一大市場，以全球視野參與產業(yè)分工和資源配置，不斷提升產業(yè)鏈供應鏈韌性，為新質生產力發(fā)展提供強大支撐。

以產學研合作為核心，民營經濟為新質生產力提供人才保障

教育是推動新質生產力發(fā)展的基石。新質生產力形成的核心在于科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新的關鍵是人才。高素質人才培養(yǎng)，離不開高水平教育。對人才的渴求和對教育的重視深深植根于民營企業(yè)的基因之中，是新質生產力源源不斷的動力。北京大學經濟學院教授王曙光認為中國要成為未來科技創(chuàng)新的高地，要引領和培育新質生產力，關鍵是教育，沒有人才就沒有科技創(chuàng)新，就沒有新質生產力。

民營企業(yè)通過參與創(chuàng)辦大學、與高校開展產學研合作，為新質生產力的發(fā)展提供人才保障。民營企業(yè)注重人才培養(yǎng)和引進，積極與高校、科研院所合作，形成產學研一體化的創(chuàng)新體系，為新質生產力發(fā)展提供源源不斷的人才支持。2023年6月，教育部產學合作協同育人項目指南通過企業(yè)名單，328家企業(yè)中民營企業(yè)占比超八成，民營企業(yè)已經成為產學合作的主體，有效促進新質生產力人才培養(yǎng)。民營企業(yè)還通過參與創(chuàng)辦大學，培養(yǎng)高素質人才。如民營企業(yè)參與建設的西湖大學，致力于培養(yǎng)具有強烈社會責任、寬廣國際視野、扎實學科基礎、卓越創(chuàng)新能力的拔尖創(chuàng)新人才和未來引領者。這些都為新質生產力發(fā)展奠定了堅實的人才基礎。

根據國家“人才強國”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新驅動發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，形成協同合力；堅持創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈一體部署，形成深度融合。引導民營企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)，深化產教融合，鼓勵校企共建現代產業(yè)學院和實訓基地，使教育更貼近產業(yè)需求。推動民營企業(yè)與高校、科研機構等建立更為緊密的合作關系，共同打造人才培養(yǎng)的創(chuàng)新平臺，促進人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新的深度融合，為新質生產力的發(fā)展注入不竭動力。

（中華工商時報 2024年4月17日）