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新冠肺炎疫情期間,，我校金融貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng),、省人大代表?xiàng)罡Ｃ鹘淌?，響?yīng)省人大及校黨委號(hào)召,，積極發(fā)揮學(xué)者的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，近期向省人大提交了《進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保的逆周期調(diào)節(jié)功能,，紓解新冠疫情下中小微企業(yè)融資困境》的建議,，被《浙江人大信息》專(zhuān)刊“全國(guó)和省人大代表關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的意見(jiàn)建議（十四）”采用，上報(bào)省委省政府,，得到省委副書(shū)記,、省長(zhǎng)袁家軍批示。

楊福明教授《建議》指出：新冠疫情爆發(fā)受沖擊最大的是中小微企業(yè),，短期內(nèi)帶來(lái)的主要是直接成本增加,，一是顯性成本,，包括租金（房屋或設(shè)備租賃）,、融資成本、工資,；二是機(jī)會(huì)成本,，即疫情導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)業(yè)收入減少帶來(lái)的機(jī)會(huì)損失，屬于隱性成本,。成本增加給中小微企業(yè)帶來(lái)的直接表現(xiàn)就是現(xiàn)金流短缺,，有的企業(yè)甚至現(xiàn)金流枯竭，建議發(fā)揮好我省各地已建立的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,，有效紓解中小微企業(yè)融資難：

1.明確政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,，發(fā)揮特殊時(shí)期政策性融資的增信作用；

2.發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)功能,，重點(diǎn)支持那些對(duì)穩(wěn)就業(yè)貢獻(xiàn)較大的勞動(dòng)密集型中小微企業(yè),；

3.建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在新冠疫情下開(kāi)展逆周期調(diào)節(jié)損失增加的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制；

4.制定政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在新冠疫情下開(kāi)展逆周期調(diào)節(jié)的盡職免責(zé)機(jī)制,。

據(jù)悉,，楊福明教授作為省人大代表，民建溫州商學(xué)院支部主委,，近年來(lái)為我省高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,，多篇政策建議獲得省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定,。